企業反壟斷（duàn）合規意識大幅度提升（shēng）

1月31日，市（shì）場監管總局（jú）反壟斷執法二司司長徐樂夫在國新辦舉行的新聞發布會上表示，大型平台企業近幾年反壟斷合規（guī）意識大幅度提（tí）升（shēng），2022年8月1日新《反壟斷法》施行以來，還沒有發現（xiàn）平台企業新（xīn）增的違法實施（shī）經營者集中的問題。

據介紹，電線電纜設（shè）備市場監管總（zǒng）局高（gāo）度重視平台經濟的（de）常態化監管問題，圍繞助力（lì）平台經濟高（gāo）質量發展（zhǎn），謀劃高質量的（de）舉（jǔ）措。具體到平台經（jīng）濟的經（jīng）營者（zhě）集中反壟斷（duàn）監管領（lǐng）域，穩步推進事（shì）前合規、事中審查、事後追責的常態化監管思路。

“事前（qián）合規”，是指事前聚焦合規倡導，壓實企業主體責（zé）任。市場監管總（zǒng）局更加注重提升企業的合規意識（shí），製定出台了《經營者集（jí）中反壟斷（duàn）合（hé）規指引》，建立押出機（jī）與平台企業的常態化溝通機製（zhì），主動靠（kào）前一步服務企業合規經營。“據了解，平台企業特別是大型平台企業近幾年合規意識大幅提升，他們普遍建立了內部反壟（lǒng）斷合（hé）規（guī）製度，配備了（le）相應人力資源。目前看，由於反壟斷合規（guī）意識大幅度提升，2022年8月1日新《反壟斷（duàn）法》施行以來還沒（méi）有發現平（píng）台企業新增的違法實施經營者集中的（de）問題。”

“事中審查”，是指事中聚焦（jiāo）審查服務，提升（shēng）審查質量效率。總局修訂出台《經營者集中（zhōng）審查規（guī）定（dìng）》，上線經營者集中反壟斷審查業務係統，明確簡易案件“雙二十”內部工作要求，即（jí）從企業申報到正式受理原則上不（bú）能超過20天，從正式受理到審結原則上不能超過20天，超過的話係統將予以提醒，經辦人（rén）員（yuán）也要（yào）解釋說明，從而為企（qǐ）業提供（gòng）更加清（qīng）晰、穩定的監管預期。2023年，監管部門從受理到審結經營者集中案件的（de）平（píng）均（jun1）審查時間約為25.7天（tiān），其中簡易案件為17.7天，在主要反壟斷司法（fǎ）轄區中效率是處在前列（liè）的。2022年8月1日新《反壟斷法》實施以來，在平（píng）台經濟領域已依法無條件批準經營者（zhě）集中29件，沒有（yǒu）附條件或者禁止的案件。

“事後追責”，是指事後聚焦執法威懾，強化責任追究。據（jù）介紹，目前正在抓緊研究製定違（wéi）法實（shí）施經（jīng）營者集中行政（zhèng）處罰裁量權基準以及《未達申報標準但是具（jù）有或者可能具有排除、限製競爭效果的經營（yíng）者集中案件處理工作規則》，對新（xīn）《反壟斷法》施行後新增的違法實（shí）施經營者集中行為（wéi），以（yǐ）及未達申報標準但具有或者可能具有排除、限製競爭（zhēng）效果等（děng）“掐尖式”並購行（háng）為加強監管，進一步（bù）強化製度威（wēi）懾，維護市場公平競爭。